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節(jié)能評估是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的簡稱，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

節(jié)能評估的主要內(nèi)容包括：評估依據(jù)；項(xiàng)目概況；能源供應(yīng)情況評估（包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對所在地能源消費(fèi)的影響評估）；項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評估（包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估）；項(xiàng)目能源消耗和能效水平評估（包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估）；節(jié)能措施評估（包括技術(shù)措施和管理措施評估）；存在問題及建議等。

評估類型

（1）節(jié)能技術(shù)措施評估
　?、俑鶕?jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。
　　②分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性。如生產(chǎn)強(qiáng)度對節(jié)能措施有較大影響，可針對不同的生產(chǎn)強(qiáng)度分別評估可行性和合理性。
　　（2）節(jié)能管理措施評估
　?、侔凑铡赌茉垂芾眢w系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，評價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況；
　?、诎凑铡队媚軉挝荒茉从?jì)量器具配備與管理通則》（GB17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，編制能源計(jì)量器具一覽表、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖等，評價(jià)項(xiàng)目能源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測、計(jì)量器具配備、專業(yè)人員配置等情況。
　?。?）單項(xiàng)節(jié)能工程評估
　?、俜治鲈u估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。
　?、诜治鰡雾?xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。
　　注：凡不能納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程(如熱電聯(lián)產(chǎn))和擬分期建設(shè)(如高爐爐頂壓差發(fā)電)的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告中單列節(jié)能工程。
　?。?）節(jié)能措施效果評估
　　①分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；
　　②評價(jià)項(xiàng)目節(jié)能措施效果。單位產(chǎn)品（運(yùn)輸量、建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)****對比分析，說明通過采取節(jié)能措施，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)**先進(jìn)水平或**先進(jìn)水平。
　　（5）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評估
　　計(jì)算節(jié)能技術(shù)和管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評估節(jié)能技術(shù)措施、管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性

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