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安全托管

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一、安全生產托管的適用范圍:

(一)從業(yè)人員在 300 人以下的非高危行業(yè)的企業(yè),凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的,應當依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第十九條的具體規(guī)定,將本企業(yè)的安全生產管理工作委托給有資質的安全中介機構代為管理;

(二)發(fā)生死亡1人以上或一次重傷3人以上事故的企業(yè),應當實施安全生產托管;

(三)經(jīng)安監(jiān)部門認定,企業(yè)存在重大安全隱患,在限期內未落實整改的,應當實施安全生產托管;

(四)經(jīng)安監(jiān)部門認定,企業(yè)各項安全生產制度不健全,作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施不到位,安全管理機構、安全管理人員未能有效履行職責的,應當實施安全生產托管;

(五)企業(yè)自愿委托有資質的安全中介機構為其提供約定的安全專業(yè)技術或管理服務;

(六)工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織委托有資質的安全中介機構對其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內的生產經(jīng)營企業(yè)實施統(tǒng)一的安全管理、協(xié)調工作;

(七)政府通過購買服務的方式,委托安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關部門對高危行業(yè)或重點行業(yè)的有關企業(yè)開展監(jiān)管工作提供專業(yè)安全服務。

二、安全生產托管的目的:

  為了全面落實企業(yè)安全生產主體責任,通過建立、健全各項規(guī)章制度,完善各項安全生產履責記錄、臺帳,強化安全生產責任落實、隱患排查治理、教育培訓與應急管理等手段,切實提高企業(yè)的安全生產管理水平,減少或避免各類生產安全事故發(fā)生。

三、安全生產托管的主要內容:

(一)對委托企業(yè)進行安全評估,根據(jù)其生產經(jīng)營特點,開展危險源點的辨識,掌握其安全生產現(xiàn)狀和特點,制定有針對性的安全生產托管服務方案;

(二)貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策,推行安全生產標準化工作,指導和促進委托企業(yè)達到安全標準;

(三)建立和完善委托企業(yè)的安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產檢查表,擬定年度安全生產工作計劃和安全技術措施計劃,并檢查和督促落實;

(四)掌握委托企業(yè)安全生產狀況,制定生產安全事故應急救援預案并演練、落實;

(五)履行現(xiàn)場安全生產檢查職責,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見,并及時報告委托企業(yè)的安全生產責任人,督促委托企業(yè)落實整改;

(六)協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產宣傳教育和培訓工作,督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度;

(七)指導和督促委托企業(yè)按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用;

(八)指導和協(xié)助委托企業(yè)及時報告其發(fā)生的生產安全事故,組織或積極配合事故調查和善后處理工作;

(九)指導和協(xié)助委托企業(yè)開展張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識競賽等形式多樣的安全文化活動。


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